治安拘留、行政拘留、刑事拘留三者有什么区别?
治安拘留、行政拘留、刑事拘留三者有什么区别?
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在我们的生活中,经常听到别人在说,某某人被拘留,某某人被治安处罚了,或是行政处罚了。其实不管是治安处罚还是行政处罚,都是一种不构成犯罪的违法人员的一种处罚措施。
治安拘留,是治安处罚中一种限制人身自由的处罚措施,主要的法律依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》。从名称上我们看出,受到治安拘留的处罚,是因为违反治安管理的规定。
社会治安的范围是很广的,比如扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性等行为都是属于治安管理的范畴,违法治安管理的行为,但是构不成犯罪的,最高的处罚措施就是治安拘留。
按照治安处罚法的规定,治安处罚的类型包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关的发放的许可证。需要注意的是,治安管理处罚法中,并没有治安拘留的说法,都是称为行政拘留。从这个意义来分析,其实治安拘留也就是行政拘留。
行政拘留的法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》,行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
行政处罚的范围比治安处罚更广,处罚种类包括警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。
通过这两部法律对比,治安处罚主要是针对违反社会治安管理类的案件,限制人身自由的处罚措施是行政拘留,也就是大家所说的治安拘留;行政处罚主要是违反行政管理秩序的行为,包括违反治安秩序在内,行政处罚的主体既可以是个人,也可以是单位。
通过以上分析,我们可以得出一个结论,治安拘留也就是行政拘留,只是治安拘留是违反治安管理但不构成犯罪的一种限制人身自由的处罚措施;行政拘留包含了治安拘留,是对违反行政管理秩序但不构成犯罪限制人身自由的一种惩戒措施。
治安拘留或是行政拘留,在拘留期间虽然都要限制人身自由,但这是一种处罚措施,惩戒措施,是一种对违法行为的处罚,行政拘留的的最高期限为15天。受到行政拘留的人,在公安机关留有处罚记录,但不属于案底,对于后代是没有影响的。
刑事拘留是对涉嫌犯罪人员采取的一种强制措施,和行政拘留的的区别是,行政拘留是一处罚的结果,是行政案件结案但不构成犯罪的一种处罚;刑事拘留是案件侦查阶段的一种强制措施,但不是最终的惩戒措施,只是涉嫌犯罪,是否犯罪要经过人民法院审理判决以后才能最终确认。
刑事拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件,在侦查过程中,遇到法定的紧急情况时,对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制措施,主要的目的是防止犯罪嫌疑人逃跑、继续犯罪,销毁证据、串供等行为的发生。
实施刑事拘留的人主要是两类人员,一是正在实施犯罪的现行犯罪嫌疑人,比如正在杀人放火现场被抓捕的;二是有证据证明具有重大案件犯罪的嫌疑人。
刑事拘留的期限,一般情形下,对于案件证据充分,在采取刑事拘留措施之前已经侦查完毕的,应当在拘留后的3日内提请人民检察院批准逮捕,提请审查批准的时间可以延长1日至4日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,经县级以上公安机关负责人批准,提请审查批准的时间可以延长至30日。
按照上述时间来计算,刑事拘留的时间最长为37天,如果37天以后,检察院还没有批准逮捕的,就应当释放或是变更强制措施。对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。
对于采取刑事拘留的人,最简单的解释就是将犯罪嫌疑人送进监狱的第一步,如果事实清楚,证据确凿的,经过检察院批准逮捕,起诉、法院审判,服刑等过程。但也有刑事拘留以后,因为证据不足释放的可能。
综上所述,治安拘留、行政拘留都是对违反国家法律法规,违法行为较为严重,但不构成犯罪的一种惩戒措施;刑事拘留是对涉嫌犯罪嫌疑人采取的强制措施,也是一种司法措施。虽然都是由公安机关执行,但这是两种性质不同的惩戒行为。